一、斯洛伐克公共采购体制
（一）斯公共采购相关法律规定及相关政策
斯洛伐克公共采购主要法律渊源为斯国民议会2006年2月通过的《公共采购法》（Act No.25/2006 on Public Procurement and on Modification and Amendment of Certain Acts）。该法共分六部分157条及7个附件，对公共采购主体、对象、程序、管理机制等进行了详细规定，2014年2月，斯议会又对该法进行了最新的修订补充（Act No.34/2014）。此外欧盟《公用事业指令》（2004/17/EC）、《公共合同指令》（2004/18/EC）等指令也在斯得到遵循。[1]
作为欧盟成员国，斯洛伐克公共采购领域立法和行政政策与欧盟基本相同，遵循透明、节约、效率、非歧视、平等得利等基本原则，力争将公共采购过程中产生腐败的机会降至最低。
（二）斯如何在国内法中落实和执行GPA
2004年5月1日斯洛伐克加入欧盟后，欧盟签订的世贸组织《政府采购协定》（以下简称GPA）即在斯生效，但GPA并不直接对斯政府产生权利和义务。斯对GPA的吸收和落实主要是通过国内立法和欧盟《公用事业指令》和《公共合同指令》完成。
斯《公共采购法》落实GPA主要体现在：对公共采购办公室（斯公共采购管理机构）职能和义务做出规定，如按GPA要求及时公布、更新采购主体名录；根据GPA质疑程序规定了司法救济，保障供应商对采购主体不合理决定的申诉和质疑；在总则第9条中采纳“平等得利”等GPA倡导的基本原则。
（三）斯公共采购政策认定本国产品和企业的方法及对环境保护的促进
斯洛伐克经济外向型特征明显，产业结构相对单一，无论是汽车、电子等支柱型产业还是金融、能源等关系国计民生的基础产业均由外资控股和经营，民族产业大多为中小规模，影响力有限。因此斯在公共采购立法中并不区分产品原产地，对本国投标企业也无特殊待遇。
作为欧盟成员国，斯公共采购政策对环境保护有着严格规定。根据《公共采购法》第28条第1款，在工程合同和服务合同中，投标人应在标书中明确阐述其履行合同时的环境管理措施，并提交相应的资质证明；根据第35条第3款，环境特性被视为“经济最有利”标准的一个重要考量因素。
（四）斯国有企业采购政策及涉及领域
根据斯《公共采购法》第6和第8条，斯将公共采购招标人分为“招标机构”和“招标实体”，前者包括中央、地方政府机构和事业单位，后者指由前者基于所有权、财政利益、领导层任免等控制的企业。涉及领域为“欧盟公用事业指令”规定的供水、能源、交通和邮政等公共服务领域。
二、斯洛伐克公共采购市场规模
（一）斯公共采购总体规模
根据斯洛伐克公共采购办公室数据，2012年斯公共采购项目共7813个，采购金额为40.39亿欧元，同比分别增长48.7%和41%。2013年斯公共采购项目共8896个，采购金额58.51亿欧元，同比分别增长13.9%和44.9%。
（二）GPA项下采购规模
2012年斯公共采购市场公开竞争项目共3001个，其中在GPA项下完成481个，占全部的16.03%；2013年斯公共采购市场公开竞争项目共3121个，在GPA项下完成588个，占全部的18.84%。
（三）斯政府采购中的外国产品
2012年，有外国产品中标的公共采购项目共298个，金额7.7亿欧元，分别占斯公共采购总规模的3.8%和19.1%。欧盟其他成员国产品占外国产品中标项目的92%，其中捷克产品共中标240个项目，金额为1.97亿欧元。外国产品主要集中在服务采购领域，金额为5.44亿欧元，其次为工程建设，金额为1.16亿欧元。
2013年，有外国产品中标的公共采购项目共427个，金额5.85亿欧元，分别占斯公共采购总规模的3.4%和10.0%。欧盟其他成员国产品中标412个项目，占全部外国产品的96.5%，其中捷克产品共中标325个项目，金额为5.21亿欧元。
[1] 2014年1月，欧洲议会投票通过了“修订2004/18/EC指令”、“修订2004/17/EC指令”和“特许经营指令”。根据欧盟规定，斯将在24个月之内将上述三个指令引入国内法。
